Если сайт (интернет ресурс) создается для государственной организации, то есть свои нюансы.
Сайт для бизнеса - это всегда инструмент или имиджевая картинка. Сайт для гос. структуры - это требования вышестоящей организации или закона.
Поэтому часто нет особой заинтересованности - надо значит надо. Но к счастью, понимание объективной необходимости автоматизации устаревающих номенклатурных процессов, согласований, обсуждений и контроля за выполнением приказов приходит.
Сайты для государственных организаций создаются, но используются пока лишь для информирования населения. Внутренний потенциал веб-сервисов пока не раскрыт, но есть предпосылки!